2023年3月31日，中国政府发布了一个新规定，在全国范围内全面推进房产“带押过户”，以进一步优化营商环境，提高服务水平。据自然资源部和中国银保监会通气会透露，这项新规定将明确要求在民法典中落实，以满足人民群众急需的需求。

这一通知要求各地在原有工作的基础上，通过“三个拓展”，全面推进“带押过户”，这三个拓展分别是：推动省会城市、计划单列市率先实现，并逐步向其他市县拓展；推动同一银行业金融机构率先实现，并逐步向跨银行业金融机构拓展；推动住宅类不动产率先实现，并逐步向工业、商业等类型不动产拓展，最终实现地域范围、金融机构和不动产类型“带押过户”全覆盖。

目前全国有15个省份和100多个地市已经开始实行“带押过户”，其中天津、山西、山东、江苏、浙江、福建、湖北等已经全面开展。实践探索中，各地主要采用抵押权组合、新旧抵押权分段、抵押权变更等“带押过户”模式。这种方式可以节省办理时间，降低交易成本，同时还能保障买卖双方及银行权益，获得广泛认可。

为了确保顺利实施，自然资源部和中国银行保险监督管理委员会要求各地结合实际情况，确定适宜的办理模式。对于涉及不同贷款方的业务，鼓励引入预告登记，防止房屋被“一房二卖”，防范抵押权悬空等风险，保障各方当事人的合法权益，维护金融安全。各级不动产登记机构、银行保险监督管理机构及银行业金融机构要加强业务系统建设，推进登记金融系统融合，优化工作流程，实时共享信息，努力实现登记、贷款、放款、还款无缝衔接，同时梳理各环节风险点，制定应急预案，切实防范风险。

此次新政策的出台将有助于优化中国的营商环境，进一步提高房产交易的效率，减少制度性成本。与之相应的，银行和保险行业也有望受益，促进金融市场的健康发展。